加强对烟农生产技术与生产管理能力的指导培训，提高烟农的生产技术水平和生产管理水平。首先，要提高烟叶培植员的专业技术水平。正所谓“师者，传道受业解惑也”，烟叶培植员良好的专业素质、扎实过硬的专业技能是烟农掌握烤烟生产技术的前提基础，也是提高烤烟产量质量的有效保证。其次，要加快烤烟种植技术的推广普及，采取灵活多样的形式对烟农进行技术培训，通过职业技术学校、专家现场讲座、建立烤烟示范村、示范户、充分利用媒体传播等方式方法，培养出更多烤烟技术强人、烤烟致富带头人。 三、实行烤烟种植保险保费补贴，增强烟农的抗风险能力。由于烤烟的弱质性和生产过程的特殊性，使其成为典型的高风险农业。在《烟草专卖法》的保护下，烤烟种植很大程度避免了由市场风险、技术风险与社会风险所带来的经济损失，而自然灾害成为烟农面临的大风险。笔者认为一个有效的办法是对烟农实行烤烟种植保险保费补贴，由烟草企业与 保险公司共同开展烤烟种植保险业务，遵循引导、市场运作、广泛参与、协同推进的原则，按照保费的一定比例，为投保的烟户提供直接补贴，减少烟农由于遭受自然灾害而蒙受的经济损失。以此调动农民种烟积极性，建立烤烟产业持续健康发展的长效机制。